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2016年,全市計劃整合投入各類資金35億元,扶持1.06萬戶、4萬人(自治區下達任務33911人)穩定脫貧,貧困人口年人均收入增幅超過15%。截至目前,全市整合到位各類資金40.5億元,完成全年資金投入的115.7%。
一是做實做細建檔立卡,實現扶貧對象“底數清”。通遼市制定了《通遼市建檔立卡貧困戶動態管理工作方案》,先后開展三次建檔立卡“回頭看”,截止4月底,全市13.54萬貧困人口錄入工作全部完成,通過“回頭看”累計動態清退61285人,重新進入59498人,建檔立卡精準度進一步提升。
二是逐級落實責任,確保扶貧工作“責任清”。全市選派市級、縣處級領導和科級及以下干部10241人駐村扶貧,其中市級領導32人,包聯960戶、3200人;處級領導431人,包聯6465戶、21550人;選派科級及以下干部9778人,包聯46264戶、110698人,實現了建檔立卡貧困戶干部包聯全覆蓋。落實干部“三到、三有、一管理”措施,做到貧困戶有規劃、有項目、有實效,實現干部包扶到戶、到人臺賬式動態管理。
三是“三到村三到戶”工程穩步推進。全市435個“三到”項目村到位國家自治區財政扶貧資金22750萬元。對建檔立卡貧困戶低于20戶的“三到”項目村,實行直補或購買基礎母畜等進行扶持。對建檔立卡貧困戶高于20戶的“三到”項目村,將“三到”項目資金作為金融擔保補償金,按1:10比例放大,目前已投放“三到”項目擔保貸款6000余萬元。同時,加強與“十個全覆蓋”工程有機結合,投入“三到”項目資金6542萬元,為7743戶建檔立卡危土房改 造貧困戶進行直補。
四是“金融扶貧富民工程”深入開展。截至8月末,全市金融扶貧富民工程貸款累計投放35.06億元,滾動扶持6.26萬戶貧困戶。2016年金融扶貧富民工程貸款投放9.69億元,完成自治區下達任務5.5億元的176.4%。其中,建檔立卡貧困戶投放3.65億元,惠及8398戶,需貸款建檔立卡貧困戶覆蓋率達79.23%。同時,發放小額信貸資金2.62億元。8月上旬,全區金融扶貧富民工程現場觀摩會在我市召開,會議總結通遼市“金融扶貧富民工程”典型經驗和創新做法,并就全區下半年金融扶貧工作推進做詳細部署。
五是強化扶貧成效考核驗收。5月下旬庫倫旗代表自治區接受國務院扶貧辦第三方機構進行扶貧成效評估,被評估為“A類”,列全區五個抽評盟市前列。在總結庫倫旗第三方評估工作經驗的基礎上,制定了通遼市《精準脫貧第三方評估實施意見》《旗縣市區黨委和政府扶貧開發工作成效專項考核辦法》,為明年國家開展第三方評估打下基礎。