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科左后旗五個“從嚴”激發黨建新活力

轉載 mingyu2016/02/18 11:00:36 發布 IP屬地:未知 來源:通遼日報 作者:瑪拉沁信息網 1655 閱讀 0 評論 0 點贊

 本報訊(特約記者 趙文嘉) 科左后旗各級黨組織和廣大黨員在旗委的領導下,牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念,認真適應引領新常態,切實把思想、行動、措施落實到全面從嚴治黨、從嚴治吏上來,不斷提升黨建工作水平,營造積極健康、風清氣正的良好政治生態。

 抓住三個要點,切實做到思想建設從嚴。一是抓理論學習。充分借助“雙休日講座”、黨員干部遠程教育、網絡培訓學院、基層大講堂等有效渠道,圍繞加強黨員干部理想信念、社會主義核心價值觀、“三嚴三實”等內容,已開展集中培訓400余場次,培訓黨員干部4561人次,旗委中心組集中學習12次。二是抓正能量工作室建設。利用圖書館、社區、公交車、公共微信等平臺建立了4個正能量工作室。在旗電視臺、“精彩科左后旗”“科左后旗那些事兒”微信平臺開設了“正能量”專欄,實時宣傳報道身邊好人好事32例。三是抓主題實踐活動。深入開展“我們的節日”“講文明樹新風”“書香后旗”等活動,精心策劃“彩虹人生——我的中國夢”“核心價值觀記心中”等20次主題宣傳活動。反映該旗黃牛養殖及蒙古族群眾生產生活的4個專題片在蒙古國電視臺《你好內蒙古》欄目播出。

 推進六個重點,切實做到組織建設從嚴。一是推進組織設置創新。圍繞發揮基層黨組織“四個核心”作用,建立黨小組724個、中心戶837個。在自然村組黨員多的行政村建立了13個黨總支、27個黨支部。針對往年旗委書記抓黨建述職自查和市級點評中的問題,成立科左后旗街道社區黨建工作領導小組,調整充實了街道轄區黨工委,社區實施了“社區聯合黨委”制度,社區聯合黨委組建率達到100%。二是推進基層服務型黨組織建設。圍繞提高基層黨組織和黨員服務能力水平,擴建旗政務服務中心,完善了蘇木鎮“一站式”服務大廳和嘎查村、社區為民服務代辦點建設。積極推廣“456”工作法、黨員雙聯戶和在職黨員進社區活動,探索了“雙聯四進五及時”等服務群眾新機制。開展了嘎查村軟弱渙散黨組織集中整頓和突出問題專項整治工作,選派262名黨員干部到嘎查村擔任第一書記,24個三類嘎查村得到轉化升級,30個嘎查村突出問題得到解決。三是推進嘎查村“兩委”班子建設。圍繞提高嘎查村“兩委”班子戰斗力和凝聚力,按期完成了嘎查村“兩委”換屆選舉工作,實現了“三個100%”的目標。啟動了新一屆班子素質提升工程,開展了集中教育整頓月活動,實行任期目標化管理,嚴格兌現“四個承諾”。四是推進嘎查村級民主政治建設。圍繞提高嘎查村民主決策管理水平,全旗統一制定《嘎查村級組織工作規范》。全面推行黨員交叉任嘎查村務(事務)監督委員會、村級集體經濟組織、村民合作組織負責人、村民小組長、村民代表,強化對嘎查村其他組織的領導力,“兩委”班子成員交叉比例達到63%。深化“532”工作法,在自然村組進行了試點,從源頭上遏制農牧民群眾身邊的不正之風。五是推進黨內組織生活規范化。圍繞規范黨組織生活,確定每月一天為蘇木鎮場黨委黨員固定活動日,組織開展各種活動。圍繞13個方面集中開展嘎查村黨組織生活不經常、不規范、不嚴肅“三不”問題專項整治。在全旗機關和事業單位黨支部開展“三化”建設年活動,確定61個“三化”建設示范黨支部。六是推進基層黨建工作創新。圍繞提升基層黨建工作科學化水平,開展了不合格黨員處置和全面試行蘇木鎮黨代會年會試點工作,在5個蘇木鎮開展黨建示范創建工作,15個蘇木鎮全部召開了黨代會年會。處置不合格黨員6名,其中除名4名。全旗農村黨建規范化躍上新臺階,去年9月份承辦了全區農村牧區基層黨建規范化建設(農區)片會。

 緊扣四項活動,切實做到作風建設從嚴。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育。先后召開常委會、擴大會、黨建領導小組會、推進會11次,認真對照自治區縣處級領導干部“不嚴不實”具體表現,通過調研走訪、會議座談等方式深查細照,7個黨委(黨組)共查擺出6個方面、33條“不嚴不實”問題,31名處級干部查擺出9個方面、207條“不嚴不實”問題,全部建立整改臺賬,領導班子已完成整改21項,領導干部個人已完成整改188項。圍繞基層干部中存在的“不作為、亂作為、貪腐謀私、執法不公”等4個方面、22項損害群眾利益問題進行集中整治。該旗在全區“三嚴三實”專題教育東部督導工作片會上作了經驗交流。二是扎實開展“五級示范抓引領”工作。突出“黨建引領發展、干部服務群眾”主題,制定了實施意見、推進落實方案和任務書,確定了7大類、31項引領任務。全旗共組建638個示范引領工作隊,1521名領導干部逐級引領,已深入聯系點12168人次,征求群眾意見建議3129條,為群眾辦實事好事2600余件。三是扎實開展“三推進一促進”活動。明確18項重點工作任務,291個工作組的1272名黨員干部全部到村到戶到現場,共排查化解矛盾糾紛4960件,化解4766件,為群眾解決養老助殘、金融信貸、法律維權等方面實際困難5145件。四是扎實開展干部下基層駐村推進“四個全面”加強重點工作落實工作。19個蘇木鎮場分別派駐一個工作組,由旗領導擔任組長,正科級領導擔任常務副組長,副科級領導擔任副組長,一名后備干部為成員;262個嘎查村(分場)、858個自然屯(分場)分別明確2名駐村蹲點干部,直接下鄉駐村,幫助推進三項重點工作。

 完善四個機制,切實做到管理監督干部從嚴。一是完善干部選任機制。實行了干部選任全程紀實制度和新提任干部“兩審一公開”制度,落實了責任追究制。實行股級干部任免審核備案制度。開展了優秀年輕干部“三位一體”菜單式培養工作。二是完善干部考評機制。印發《進一步加強和改進領導班子和領導干部實績考核工作的實施意見》《蘇木鎮場、街道、旗直機關全面從嚴治黨工作考評細則》,強化了考核的風向標、指揮棒作用。三是完善干部管理監督機制。針對旗委書記抓黨建述職自查和市級點評中的問題,繼續推進選人用人八個方面專項整治工作,已消化超配科級干部231人,完成總任務的76%;完成全旗9599卷在職干部人事檔案專項審核工作;干部因私出國(境)登記備案14584人。針對不作為、缺乏擔當意識的干部,建立了崗位調整、能上能下工作機制。四是完善人才引進培養機制。針對旗委書記抓黨建述職自查和市級點評中的問題,完成了2015——2016年度人才需求情況調查統計,堅持人才引進培養工作與產業發展高度融合,成立了科左后旗首家院士工作站,與北方交通大學、內蒙古民族大學和旗職業技術學校等院校聯合培養各類實用人才。在藍天下商業廣場為大學生購買20個就業攤位,選聘20名鄉土科技特派員深入基層,推廣農牧業實用技術,重點培育1000名科技示范戶。“草原英才”胡達來被選成為內蒙古醫科大學碩士生導師,努古斯臺道乃艾勒嘎查致富團隊被評為自治區創新創業新人才團隊。

 把握三個方向,切實做到制度建設從嚴。一是以長效為方向。不斷建立健全制度體系,旗級層面完善制度30項,廢止制度23項,新建制度42項。二是以創新為方向。成立了黨的建設制度改革專項小組,出臺了黨的建設制度改革方案,積極推進黨內選舉制度、“三位一體”菜單式培養優秀年輕干部等5大類39項工作任務,現形成制度成果22項。三是以約束為方向。進一步明確了強化權力運行制約和監督、加強旗直部門二級單位管理等26個方面的制度,使干部監督管理更加有力、有效。

 落實四項任務,切實做到黨風廉政建設從嚴。一是落實“兩個責任”。建立了黨委主體責任清單10類35小項、負責清單10類29小項,明確了黨委抓黨風廉政建設工作內容和職責。采取單獨派駐、歸口派駐兩種方式,設立了20個派駐紀檢組,實現了監督檢查的全覆蓋。二是加大了紀律審查力度。堅持有案必查,有腐必懲的原則。旗紀委2015年共受理信訪舉報件355件,初核323件,立案79件,給予黨政紀處分79人。三是穩步推進專項巡察工作。對2個蘇木鎮和11個旗直部門開展了以“落實兩個責任,促進旗委、政府重大決策部署的貫徹落實,規范被巡查部門干部隊伍建設和作風建設”為主要內容的專項巡查工作,在專項巡查工作中共進行個別談話747人,發現工作事項問題和反映干部問題線索113個,已交相關紀檢監察室核查和被巡查部門進行了整改,起到了很好的震懾和警示作用。四是落實紀律檢查體制改革任務。全部完成去年確定的11項29條改革工作任務,出臺改革成果44項。制定完善加強旗直部門二級單位管理等26個方面的工作制度,制定作風建設等制度規定72項,制定和修訂反腐倡廉相關制度規定11項,切實做到用制度管權、管事、管人,確保各項工作高效規范運行。

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