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10月14日的國務院常務會上，李克強總理再次專門部署加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生。

近日，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》。《意見》明確指出，深化農村流通體制改革，創新農村商業模式，并對如何完善農村電商發展作出了具體規劃和指導。

這個政策為農村商業的發展帶來了何種契機呢？



加快發展農村電商的意義何在

農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應，對于促消費、擴內需，推動農業升級、農村發展、農民增收具有重要意義。

農村電商加快發展的利好政策

1、加強政策扶持。

深入開展電子商務進農村綜合示范，優先在革命老區和貧困地區實施，有關財政支持資金不得用于網絡交易平臺的建設。制訂出臺農村電子商務服務規范和工作指引，指導地方開展工作。加快推進信息進村入戶工作。加快推進適應電子商務的農產品分等分級、包裝運輸標準制定和應用。

把電子商務納入扶貧開發工作體系，鼓勵引導電商企業開辟革命老區和貧困地區特色農產品網上銷售平臺，與合作社、種養大戶等建立直采直供關系，增加就業和增收渠道。

2、鼓勵和支持開拓創新。

鼓勵地方、企業等因地制宜，積極探索農村電子商務新模式。調動返鄉高校畢業生、返鄉青年和農民工、大學生村官、農村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農村電子商務的積極性。

開展農村電子商務強縣創建活動，發揮其帶動和引領作用。鼓勵供銷合作社創建農產品電子商務交易平臺。引導各類媒體加大農村電子商務宣傳力度，發掘典型案例，推廣成功經驗。

3、大力培養農村電商人才。

實施農村電子商務百萬英才計劃，對農民、合作社和政府人員等進行技能培訓，增強農民使用智能手機的能力，積極利用移動互聯網拓寬電子商務渠道。

有條件的地區可以建立專業的電子商務人才培訓基地和師資隊伍，努力培養一批既懂理論又懂業務、會經營網店、能帶頭致富的復合型人才。引導具有實踐經驗的電子商務從業者從城鎮返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。

4、加快完善農村物流體系。

加強交通運輸、商貿流通、農業、供銷、郵政等部門和單位及電商、快遞企業對相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，加快完善縣鄉村農村物流體系，鼓勵多站合一、服務同網。

鼓勵傳統農村商貿企業建設鄉鎮商貿中心和配送中心，發揮好郵政普遍服務的優勢，發展第三方配送和共同配送，重點支持老少邊窮地區物流設施建設，提高流通效率。加強農產品產地集配和冷鏈等設施建設。

5、加強農村基礎設施建設。

加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及。促進寬帶網絡提速降費，結合農村電子商務發展，持續提高農村寬帶普及率。以建制村通硬化路為重點加快農村公路建設，推進城鄉客運一體化，推動有條件的地區實施農村客運線路公交化改造。

6、加大金融支持力度。

鼓勵村級電子商務服務點、助農取款服務點相互依托建設，支持銀行業金融機構和支付機構研發適合農村特點的網上支付、手機支付、供應鏈貸款等金融產品，加強風險控制，保障客戶信息和資金安全。加大對電子商務創業農民尤其是青年農民的授信和貸款支持。簡化農村網商小額短期貸款手續。符合條件的農村網商，可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。

7、營造規范有序的市場環境。

加強網絡市場監管，強化安全和質量要求，打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為，維護消費者合法權益，促進守法誠信經營。督促第三方平臺加強內部管理，規范主體準入，遏制欺詐行為。維護公平競爭的市場秩序，推進農村電子商務誠信建設。



加快農村電商發展的重點任務

1、積極培育農村電子商務市場主體。

充分發揮現有市場資源和第三方平臺作用，培育多元化農村電子商務市場主體，鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類**資源加強合作，構建農村購物網絡平臺，實現優勢資源的對接與整合，參與農村電子商務發展。

2、擴大電子商務在農業農村的應用。

在農業生產、加工、流通等環節，加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場，在促進工業品、農業生產資料下鄉的同時，為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業生產，促進農業發展方式轉變。

3、改善農村電子商務發展環境。

硬環境方面，加強農村流通基礎設施建設，提高農村寬帶普及率，加強農村公路建設，提高農村物流配送能力；軟環境方面，加強政策扶持，加強人才培養，營造良好市場環境。



農村電商的發展目標

到2020年，初步建成統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環保的農村電子商務市場體系，農村電子商務與農村一二三產業深度融合，在推動農民創業就業、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發等方面取得明顯成效。

延伸閱讀
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深化農村改革綜合性實施方案》。國家對農業投入不斷增加、對農民補貼不斷加大，農業行業大整合已經展開。未來最賺錢的不是房地產，而是它……

農村“沉睡的資產”活起來

開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

深化農村土地承包經營制度改革。適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內容提出具體方案。

新的一輪創富機會

方案提出，加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。

房地產行業由“分散”向“集中”轉變后產生大量富豪，印證了一個結論：任何行業其結構體由“分散”走向“集中”，都會產生創造超額利潤的機會！

農民成為中產階級

方案提出，將制定專門規劃和切實可行的政策，吸引年輕人務農，培育新型職業農民，造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。

補貼向種糧大戶、主產區傾斜

方案提出，建立農業農村投入穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先保障領域，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，確保農業農村投入只增不減。

方案還強調對財政支農支出結構加以優化，今后財政支農首先會向種糧大戶、主產區等傾斜，這也有利于農業轉方式。

首提政經分開，保障農民利益

方案提出，在進行農村集體產權制度改革、組建農村股份合作經濟組織的地區，探索剝離村“兩委”對集體資產經營管理的職能，開展實行“政經分開”試驗。

未來農業圈，什么最賺錢？

1、土地托管
2、農業物流
3、區域性農業服務平臺
4、農業合作社
5、特種種養
（來源：中金在線）