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 記者昨日了解到，自治區政府出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》(以下簡稱《意見》)，這是推動大眾創業、萬眾創新的系統性、普惠性政策。旨在加快構建有利于大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系。

機制引導

實現創業創新“便利化”

 從夢想的種子到一個項目開花結果，創業的過程就像植物的生長，需要肥沃的土壤。自治區政府出臺的《意見》指出，推進大眾創業、萬眾創新，要創新體制機制，實現創業創新的便利化，完善公平競爭的市場環境，加快推進商事制度改革，加強知識產權運用與保護，建立健全創業創新人才培養與流動機制，為有夢想有意愿的創業者，以及敢于挑戰困難，勇于創新的人打造更廣闊的舞臺。

 為了給創業者提供最好的條件，《意見》明確，通過加大財稅、金融扶持力度，優化創業創新融資環境，加快完善普惠性稅收措施，加強資本市場體系建設，創新銀行支持方式，豐富創業融資新模式。

財政扶持

安排5億元創業投資引導基金

 記者了解到，通過建立和完善創業投資引導機制，自治區重點產業發展基金總量中安排5億元組建自治區新興產業創業投資引導基金，與國家新興產業創業投資引導基金形成配套，引導社會資本支持大眾創業、萬眾創新，快速擴大自治區創業投資基金規模。

 為了積極營造“眾創”氛圍，《意見》指出要大力發展創業服務，建設創業創新平臺，重點打造包頭稀土高新區科技創業服務中心、內蒙古軟件園、留學人員創業園等50個國家級和自治區級科技企業孵化器。鼓勵和引導各地區盤活閑置的商業用房、工業廠房、企業庫房、物流設施和家庭住所、租賃房等資源，大力發展創新工場、車庫咖啡、創客空間等新型孵化器，推動建設100個“眾創”空間。

 同時，積極發展“互聯網+”創業創新服務，積極探索創業券、創新券等公共服務新模式，鼓勵有條件的盟市探索通過創業券、創新券等方式，為創業者和創新企業提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測、軟件開發、研發設計等服務，降低企業創新投入成本。

軟實力

創新創業要把人才“留住”

 創新創業，人才是關鍵。《意見》明確，要激發創造活力，拓展創業渠道，發揮企業創新主體作用，激發各類人才創業創新活力。把留住人才放在創業創新人才隊伍建設的優先位置，完善人才激勵機制，鼓勵高校、科研院所和國有企業強化對科技、管理人才的激勵，同時要大力支持基層創業和草根創業。支持電子商務向農村牧區延伸，啟動實施“寬帶鄉村”工程，大幅度提高行政村通寬帶率。引導和鼓勵電子商務交易平臺依托現有農村牧區電商服務站、商業網點等實現渠道下沉，推動農村牧區依托互聯網創業。

（吳博超)