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紅磚到頂寬敞的棚舍，水泥到底標準的窖池，膘肥體健壯朔的黃牛，財政貼息購畜的貸款，脫貧增收昂揚的信心，共同編織出后旗產業脫貧的美好藍圖。作為國家級貧困旗、革命老區，2015年，全旗仍有建檔立卡貧困戶14152戶，38748貧困人口。為加快精準扶貧步伐，該旗在長期的探索中，牢牢把握旗域經濟特點，緊緊抓牢黃牛產業扶持方向，通過創新專項資金放大使用模式，實施項目先建后補模式，開展金融貼息貸款“金融扶貧富民工程”等手段，有效解決貧困戶產業脫貧的資金、項目問題。

創新專項資金放大使用模式，發揮資金杠桿效應。該旗將2014年的專項扶貧引導資金 35萬元作為貸款風險抵押金，與旗信用聯社合作，放大5—10倍對貧困戶采取黨員聯戶、干部包戶的形式發放貸款，用于發展黃牛產業。有效地提高了金融機構放款熱情，擴大貸款受益范圍。

創新實施項目先建后補模式，加速項目增收進程。為了解決專項資金投入周期長、見效慢的問題，采取貧困戶自愿自建的辦法，采取先建后補，分期付款的方式實施危房改造、棚舍、窖池建設，2014年以來，共投入“三到村三到戶”項目資金9070.7萬元，其中，先建后補的形式墊資8080.1萬元。扶持貧困戶3832戶、15276 人口，完成貧困戶危房改造478座、21510平方米，建永久性棚舍3354座、21.944萬平方米，改造中低產田4.8萬畝，修水泥路1公里。使貧困群眾生活環境得到改善，扶貧產業初具規模，極大地改善了貧困村和貧困戶基礎設施和生產條件。

實施貸款“金融扶貧富民工程”，拓寬扶貧資金渠道。整合農業銀行、信用聯社、中和農信等金融機構，2014年以來，各金融機構累計發放貸款39706.9萬元，惠及貧困戶13233戶，其中，農業銀行金融貼息貸款發放29861萬元，惠及貧困戶4533戶，17287貧困人口，購進基礎母牛16614頭，基礎母羊3542只；信用聯社累計發放貸款5245.9萬元，受益貧困戶達到2100戶，占“三到村三到戶”項目村貧困戶的43%；中合農信小額貸款發放4600萬元，惠及貧困戶4500戶；扶貧互助資金已發放790萬元，惠及貧困戶2100戶。有力地推進了貧困戶產業規模的擴大，有效解決了貧困戶產業發展資金短缺問題。

                     （后旗扶貧辦肖揚）