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        小康不小康，關鍵看老鄉。“十個全覆蓋”工程的推進，改善了農村區基礎設施條件，為農牧民打開了一扇脫貧致富的大門。實施“十個全覆蓋”工程，從根本上說是要解決發展問題。現實中，每個嘎查村的發展條件不盡相同，有的坐擁旅游資源，有的靠近省道公路。只有把這些優勢與“十個全覆蓋”工程有機結合，引導嘎查村因地制宜發展特色產業，宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜牧則牧，使嘎查村產業有特色、環境有改善、農牧民收入有增長，“十個全覆蓋”工程才會更具生命力，嘎查村才能實現可持續發展。傳統小規模分散經營，已難以適應現代農牧業發展的需要。

       新時期誰來經營農牧業？如何經營農牧業？重點是要構建新型農牧業經營體系。要緊緊依托“十個全覆蓋”工程，大力扶持家庭農牧場、規模養殖場、種養大戶、鄉村旅游戶等新型經營主體，培育新興職業農牧民，引領農牧民走集約化、專業化、規模化發展道路，真正讓農牧民“留得住、有事干、能致富”，為農村牧區發展注入強勁動力。
       龍頭企業是推進農牧業產業化經營的關鍵。要充分發揮農牧業產業化龍頭企業的引領帶動作用，創新龍頭企業與農牧民利益聯結機制，構建“風險共擔、利益均沾”的發展模式，將分散經營的“單干戶”締結成農牧業產業化發展的“集團軍”，確保以產業發展鞏固“十個全覆蓋”成果，實現變美與致富相互促進、互動發展。
        內蒙古是農牧業大區，農牧業興，則基礎穩、后勁足。全面建成小康社會，不能丟了農村牧區這一頭。我們要利用好“十個全覆蓋”工程創造的嶄新局面，加快推進農牧業產業化發展，使農村牧區能夠與城市攜手，全面邁進小康社會。