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本報訊(特約記者 王文慧 通訊員 鐵山)科左后旗扶貧攻堅“三到村三到戶”“金融扶貧富民工程”實施以來, 通過創新工作思路,強化監督管理,實現每個嘎查村有發展規劃和幫扶計劃,每個貧困戶有具體幫扶辦法,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧項目精細化實施,真正做到了精準化扶貧。
明確思路、制定措施。從2014年初,該旗開展了貧困村和貧困戶調查摸底及完善規劃工作,逐村逐戶調查走訪,分析貧困原因,梳理發展思路,挖掘發展潛力,確定主導產業,制定脫貧措施,解決群眾實際困難。為使規劃有針對性和操作性,該旗變政府主導為群眾主導,將項目的選擇權、決策權、監督權、管理權全部交給群眾。采取因村而宜、因戶施策,駐村工作隊和嘎查村“兩委”班子認真研究制定貧困嘎查村發展規劃和貧困戶的年度扶持計劃。
創新思路,科學謀劃。立足發揮“三到村三到戶”項目最大效益,將2014年的專項扶貧引導資金 35萬元作為貸款風險抵押金,與旗信用聯社合作,放大5—10倍對貧困戶采取黨員聯戶、干部包戶的形式發放貸款,用于發展黃牛產業。同時,為了解決專項資金投入周期長、見效慢的問題,項目實施先建后補模式。采取貧困戶自愿自建的辦法,自己找墊資單位,簽立合約,采取先建后補,分期付款的方式實施危房改造、棚舍、窖池建設。
加強協調,全力推進。金融扶貧工程建立政銀聯席會議制度,實行日溝通、周匯報,加強問題溝通和信息交流,定期協商解決“金融扶貧富民工程”實施過程中存在的問題;同時落實責任,明確旗扶貧辦、財政局、農行、各蘇木鎮場、嘎查村職責,各司其責,相互配合,全面組織實施;管理方面,與貸款戶簽訂協議,嚴格規定了使用規則和責任追究制度,旗扶貧辦和蘇木鎮場分別確定專職人員與銀行配合貸款發放工作,并組織農牧戶填寫調查推薦表、推薦確認書和風險補償承諾書,做到風險共擔、互利互贏,努力實現貸款效益最大化。
據統計,2014年,科左后旗通過“三到村三到戶”項目扶持貧困戶3832戶、15276 人口,通過“金融扶貧富民工程”扶持3244戶、13420人口,其中,75個重點村扶持2197戶、13225人口;通過信用聯社放大貸款扶持938 戶貧困戶、3648貧困人口。全年共3480戶貧困戶、13600貧困人口實現穩定脫貧,人均增收20%以上。