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創新?跨越?巨變 ——科左后旗食品安全監管紀實

轉載 mingyu2015/01/19 11:34:11 發布 IP屬地:未知 來源:網絡 作者:瑪拉沁信息網 1641 閱讀 0 評論 0 點贊
      舌尖上的安全比天大,直接關系到千家萬戶一日三餐,直接關系到每一個人身體健康,可謂天下第一安全。可曾幾何時,假冒偽劣、不放心食品肆虐橫行,擾亂市場,侵蝕人們健康,令人望而卻步。
面對這個嚴峻局面,科左后旗以“保障群眾飲食安全,服務經濟發展大局”為目標,不斷創新監管方式,強化管理措施,認真排查食品領域存在的突出問題和安全隱患,針對性地整治規范,實現了食品安全監管實質性突破。
責任與擔當
     2014年4月1日,科左后旗嚴格按照上級指示精神,按時完成了食品生產流通環節職能劃轉工作。在此次監管體制改革中,僅從旗工商和質量技術監督局共劃轉5人,這便是全旗食品安全監管全部兵力,可全旗食品流通戶和食品生產點五千余戶。人員嚴重不足,但任務重,責任大,使命光榮。他們牢記責任和使命,未等未靠,克服人員少,任務重,經費短缺等諸多困難,勇敢地擔當起了食品安全這一千鈞重任。他們根本沒有時間學習提高,可他們從實踐中學習,在實踐中練兵。堅持就是勝利,他們終于練就了一支精干的“特種兵”。食品生產和食品流通行業,點多面廣,頭緒繁多。從哪兒抓起,才能在短時間內奏效呢?針對食品流通領域積弊多等實際,以整治規范食品流通環節為突破口,全面展開了拉網式排查。全旗食品流通戶近3500家,其中的艱辛可想而知。他們坐過冷板凳、聽過冷嘲熱諷、常常被拒之門外,他們根本就沒有節假日,有時幾塊餅干一瓶礦泉水,算是一頓美餐,可他們從未抱怨過,從未后悔過,必勝的信念驅使著他們硬是堅持下來了!這些兵是好樣的,可領導的重視與引領更是舉足輕重、中流砥柱。該旗食品藥品監督管理局主要領導和班子成員利用近三分之一的時間深入基層,靠前指揮,鼓舞士氣。更為重要的是因領導下鄉直接“地氣”,工作決策措施更貼近實際,更貼近基層了!這是領導藝術的質的飛躍!如果只是把重視當作口號喊喊,那重視豈不是一陣風,且蒼白無力?如果把嘴上的重視和行動上的重視像他們那樣緊密地結合起來,那才是真正的重視。
創新與管理
     創新是動力,創新是活力,創新就是新路。該旗從轉變觀念入手,創新監管理念,創新經營意識,有的放矢,收到了事半功倍的成效。監管上,突出人性化,以群眾滿意不滿意為唯一標準,監管與服務并重,批評與教育并舉,鼓勵先進,鞭策后進,實現了共同進步、和諧發展的良性循環。食品生產經營領域的廣大業主,在他們持之以恒的引領與真誠的服務和扶持下,主動遵紀守法,主動自查自糾,主動配合監管人員,全力打造道德食品,呈現出一派文明競爭、文明經營的喜人局面。他們的成功實踐,再一次有力地證明,觀念的轉變是最根本的轉變,沒有觀念的轉變,一切轉變只能是空洞的口號!
      管理中的潛力是所有潛力中最大的潛力。從某種意義上講,再高的技術再好的設備,其效應都是有限的,而管理的效應卻是無限的。好的管理可以彌補設備上的不足,而設備好卻不能代替嚴格的管理,這是該旗食品安全決策層的一致共識。管理上,他們堅持“執法監管、經營者自律、社會監督”三位一體的監管理念,嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的要求,從建章立制入手,全面實行流通環節食品經營戶公示牌制度,向社會公示經營者營業執照、食品流通許可證、食品進貨查驗制度、食品索證索票制度、食品經營戶安全承諾書、監管執法人員基本信息、經營主體從業人員及健康合格證明和投訴舉報電話等等,并向廣大消費者宣告擲地有聲的監管承諾,整體推進食品安全規范化管理,提升經營者的自律意識,誠懇接受消費者的廣泛監督,營造出了公開、公正、公平競爭的經營環境。與此同時,認真落實食品市場主體準入制度,依法規范了食品流通許可證的核發行為,做到了對不具備準入條件的,堅決不予辦理準入登記;對不能持續滿足準入條件的企業,依法注銷許可。
    全力解決群眾反映強烈的突出問題是該旗一貫堅持的原則。溫州城菜市場、團結路中心市場、北市場、汽車站菜市場等幾大市場,一直以來,衛生狀況差,市場秩序混亂,群眾意見很大。該旗食品藥品監督管理局主要領導帶領工作組在深入調查研究的基礎上,對這些市場“辯證施治”,約談相關物業和村領導,并直接與業主促膝談心,設專人全天候蹲點監督,使這幾大市場步入了規范經營軌道。
整治與規范
     整治是手段,規范才是目的。然而沒有有效的整治,就沒有百姓滿意的規范。對假冒偽劣食品和不法經營者,該旗從不手軟。自4月1日接管職能以來,針對混亂的食品生產流通領域,先后開展食品生產經營領域專項整治,流通環節米面制品專項整治、農村牧區食品專項整治活動,重點對食品批發、集貿市場、學校周圍、車站周邊、旅游市場、農村市場及城鄉結合部進行拉網式檢查,累計查繳假劣食品(不含肉品)20余類38326公斤,價值283680.00元,分八次進行銷毀。針對肉制品市場“魚龍混雜”等實際,重點開展肉及肉制品專項整治、食品冷庫專項整治行動,對全旗范圍內餐飲服務業及各類提供食品冷庫、冷藏服務冷庫、企業個體自用租用冷庫拉網式排查,共檢查冷庫83家,查扣銷毀無任何標志、無“兩證兩章”、無進口手續、過期、變質的各類肉及肉制品15727.46公斤,價值41.8萬元。其中,進口肉11410.56公斤,價值達31.85萬元。與此同時,針對農村牧區經營戶、銷售過期變質食品、見利忘義、違法違規經營食品等實際,針對性地開展農村牧區食品市場專項整治,開展農村牧區“四打擊四規范”專項整治行動,采取“全面查、督促改、追源頭、打窩點”等措施,突出重點區域、重點行業、重點品種,嚴厲打擊無證無照、銷售無合法來源食品、生產經營侵權仿冒和“五無”食品、生產經營“兩超一非”偽劣食品等行為,并且逐戶反復清理,達到了打擊一戶教育一批的目的。
     為了打造群眾滿意的食品生產流通環境,該旗規范中間環節,嚴把食品批發質量關,從源頭上有效地杜絕和控制食品安全事故,實現了管住批發、規范零售,切斷了假劣、超期、變質食品供應渠道。他們對所有批發經營戶分類登記造冊,建立食品批發戶經營管理臺帳,做到了底數清、情況明、隨時查、重點抓。同時,重點檢查食品批發戶主體資格合法性、進貨渠道的可追溯性、食品儲存安全性、重點對食品批發倉庫內的庫存食品進行全面清理,清理出大量的超期、變質、“五無”食品。對存在問題的食品批發戶下達責令限期整改通知書,對問題嚴重的取消其食品批發資格,凈化食品批發市場,從源頭上有效地遏制了假劣、超期、變質、“五無”食品流向市場,維護了廣大消費者的合法權益。
回味他們走過的路,我們深深地感到,監管食品安全,真的很難!然而,我們又清醒地看到,在不怕困難的人們面前找不到困難,而害怕困難的人們面前處處是困難!透過他們的事跡,我們更加真切地感覺到,世間萬事皆在人為。許多事情,為則有為,不為則無為,為的程度決定著被為者的命運!
     我們堅信,有這樣一支銘記責任、勇于擔當、勤于創新、不斷超越自我、敢于打硬仗的團隊,我們的食品安全有堅強保障,我們的生活一天比一天更加美好燦爛!

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