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2022年3月10日，通遼市公安局召開“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動新聞發布會，向社會通報全市公安機關開展“大討論活動”整體工作情況，并回答記者提問。發布會由通遼市公安局治安支隊支隊長董瑞武主持。

通遼市公安局黨委副書記、常務副局長滿成云介紹，“大討論活動”開展以來，通遼市公安局高度重視，切實將“大討論活動”作為當前首要的政治任務來抓，緊扣“三個階段”、抓好“十項任務”，持續深化“放管服”改革，廣泛開門納諫解決企業“急難愁盼”，全力化解涉法涉訴涉企信訪案件，集中聚焦涉企案件存量全面“清倉”，扎實推進各項措施落地落實，取得初步成效。

為切實保障“大討論活動”順利進行，全市兩級公安機關成立由“一把手”為組長的領導小組，黨委班子成員帶頭深入企業走訪調研217次，走訪企業363個，召開座談會114次，征求意見建議 236條，查擺出突出問題38項；開通10部“局長熱線和信箱”，廣泛聽取收集意見建議；成立5個專項督導組，深入基層一線督導檢查；征集意見建議十類68條，推出便民利企舉措180項；組織召開案情研討會，梳理研判涉企案件20件，涉法涉訴涉企案件19件，現已分別辦結化解9件；開展宣傳活動630余次，發放宣傳單88400余張，培訓企業641余家；自“大討論活動”開展以來，全市共破獲電信詐騙案件77起，同比上升120%。抓獲嫌疑人88人，同比上升214.29%，為企業挽回經濟損失79.9萬元；全市共偵破涉企案件6起，為企業挽回損失53.92萬元。

通遼日報、通遼廣播電視臺、科爾沁都市報、平安通遼、通遼團、通遼微時代、熱點文化傳媒、通遼惠民網、今日通遼等媒體記者就群眾所關心的問題提問，相關部門負責同志分別現場作答。

Q：全市公安機關在優化營商環境、深化公安“放管服”改革方面有哪些新的工作舉措？

通遼市公安局辦公室主任于國濤介紹，在成立通遼市公安機關領導小組的基礎上，還下設 “放管服”改革、打擊犯罪保護企業合法權益等7個專項工作組，研究制定了《2022年通遼市公安機關以更優營商環境服務市場主體行動方案》和《通遼市公安局關于優化營商環境工作責任追究辦法》，推出了“一窗通辦”“一次辦成”“不見面審批”、政務服務“好差評”、“一站式”派出所、嚴打涉企犯罪等41條具體措施。

Q：當前，“網上辦、掌上辦”成為企業和群眾辦事的重要渠道，公安機關推進政務服務網上辦理方面開展了哪些具體工作？

通遼市公安局辦公室主任于國濤介紹，通遼市公安機關建設了“互聯網+公安政務服務”平臺和通遼公安“24小時警局”。全市公安機關277項公安政務服務事項全部接入平臺，群眾可通過微信公眾號搜索“通遼公安微警務”、支付寶搜索“通遼公安政務服務平臺”、手機軟件商店搜索“通遼公安”既可登錄下載使用，也可以登錄“蒙速辦”APP進入平臺辦理業務。目前，全市公安機關政務服務事項已有209項實現了一次辦結，53項業務已經實現了全流程網上辦理。

Q：在開展“大討論活動”中，交管部門推出了哪些便民利企舉措？

通遼市公安局交管支隊政治工作辦公室主任王秀琴介紹，為做好企業服務工作，市公安局交通管理支隊積極推出各項服務舉措。一是深化警企合作。市交管支隊聯合全市16家駕校企業增設自助體檢機；二是推行“一門通辦”。市交管支隊將“車駕管”業務辦理權限下放至7個旗縣10個基層公安派出所，做到“只進一次門、能辦更多事”；三是提供監銷服務。市交管支隊深入出租車公司開展出租車集中監銷服務3次，監銷出租車211輛；四是開辟綠色通道。全市兩級公安機關交管部門設立企業服務專線和企業服務窗口，已為全市19家企業開辟綠色通道，共辦理790筆車駕管業務；五是延時服務。全市兩級車管所，開通延時服務業務，確保雙休日及法定假日期間，車駕管業務的正常辦理；六是為企業提供技術支持。通遼市公安局交通管理支隊科技設施大隊指派專人不限時段的給予企業技術層面的支持，讓企業沒有后顧之憂，為百姓多辦實事；七是開通多元化服務。交管支隊開通微信車管所、“車管所今日頭條”等多媒體平臺，每天不定期推送車駕管業務知識，同時開通了企業服務專線，針對企業辦理業務時出現的問題專人專辦，一窗通辦，最大限度地為企業提供優質服務。

Q：助力企業發展，在農牧民工進城落戶方面，公安機關做了哪些工作？

通遼市公安局治安支隊副支隊長賈貴介紹，深化戶籍制度改革，指導全市公安機關進一步落實戶口遷移政策，全面放開城鎮落戶限制。一是辦理依合法穩定住所條件落戶，提供本人的書面申請、房屋產權歸屬證明或房屋租賃合同，即可辦理；二是辦理依合法穩定就業條件落戶，提供本人的書面申請、與用人單位簽訂的勞動合同或工商執照，即可辦理；三是高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生申請在城鎮落戶，提供本人的書面申請、畢業證書或技術等級證書或職業資格證書，即可辦理；四是在我市、建制鎮連續居住6個月以上人員申請落戶，按照經常居住地登記戶口原則，提供本人的書面申請、連續居住證明，即可辦理；五是辦理父母、子女投靠落戶，提供本人的書面申請、親屬關系證明，即可辦理；六是區內其他盟市居民在我市辦理戶口遷移業務實行“一站式”辦理。辦理區內戶口遷移人員，到遷入地派出所申請辦理，戶口準遷和遷移信息通過網上流轉。取消紙質《戶口準遷證》和《戶口遷移證》，戶口遷移過程中，做到讓群眾少跑腿、不跑腿；七是企業統一為務工人員辦理居住證；八是外地務工人員就近掛失、補辦身份證，全市各派出所均可辦理；九是應、往屆大中專院校畢業生到我市務工，可在遷入地派出所辦理全國范圍內的戶口遷入手續。

Q：保障企業安全方面，公安機關做了哪些工作？

通遼市公安局治安支隊副支隊長賈貴介紹，一是加強巡邏防控工作，尤其是對重點部位、繁華商業區、企業等人員密集場所及周邊的巡邏防控，提高見警率、管事率；二是充分發揮公安機關職能作用，對侵害企業權益的違法犯罪行為“零容忍”，全力以赴保護企業合法權益。落實快速響應機制，有警必接、接警必處、有案必查；三是加強警企聯動。組織民警深入企業，定期開展安全防范技能培訓，同時講授電信網絡詐騙犯罪活動相關知識，并指導企業做好內部人防、物防、技防建設，提升安全系數。同步開展防范化解工作，對企業內部各類矛盾糾紛開展拉網式排查，對排查出的矛盾糾紛配合有關部門進行解決，消除安全隱患。

Q：加強執法規范化建設，公安機關是怎樣推動涉企案件辦理的？

通遼市公安局法制支隊負責人孟世超介紹，一是規范涉企案件辦理，堅持依法保護原則。在查處企業違法犯罪案件過程中，堅持審慎謙抑原則，堅持罪刑法定、疑罪從無等法律原則，審慎對待民營企業家在融資、生產、交易活動中出現的問題，對企業采取財產扣押、查封、凍結等環節上嚴格審核把關；二是對涉企案件提前介入，堅持公平公正原則。對久偵不決的涉企案件加強與檢法機關對接，共同提升辦案質效，最大限度降低對企業正常生產經營的影響；三是建立涉企案件巡查機制，堅持防控結合原則。滾動式抽查、巡查涉企業、企業家權益案件，重點抽查群眾反映強烈、反復信訪的涉企犯罪案件，圍繞執法不作為、執法不公、執法不嚴，以及刑事執法介入經濟糾紛等情形開展執法監督，嚴肅責任追究，倒逼規范執法。改變重事后救濟輕事先預警等制約思維，對于民營企業家在經營過程中存在涉法涉訴風險的，及時發出司法建議，切實幫助民營企業家提升企業規范經營、抵御風險的能力。

下一步，通遼市公安局將持續聚焦市場主體需求，提升服務效能，落實惠企政策，努力為企業做好事、辦實事、解難事，為全市經濟社會高質量發展提供堅實法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。